Вроде бы все давно уже определись: школьные рабочие тетради должны предоставляться ученикам бесплатно, что предусмотрено положениями статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Однако упрямая статистика говорит об обратном. «Крайними» в данном вопросе, по-прежнему, остаются родители или учителя, но только не Департамент образования и науки г. Севастополя, как орган исполнительной власти, отвечающий за организацию учебного процесса в городе.
В прошлом году прокуратура Севастополя по заявлению СРОО «Севастопольские мамы» установила, что практика закупок рабочих тетрадей за счет родителей учеников является неправомерной и должна быть прекращена. Ведь, приобретение рабочих тетрадей — весомая статья расходов для многих родителей, так как в зависимости от класса приходится затратить от полутора до трёх тысяч рублей. А если учеников в семье двое, трое и больше?
На фоне нарастающего недовольства родителей подобной практикой «перекладывания обязанностей» весьма любопытным оказалось содержание письма Министерства просвещения РФ от 23 октября 2019 г. № ВБ-47/04 “Об использовании рабочих тетрадей”, согласно которому Министерство просвещения планирует сократить рабочие тетради на печатной основе и заменить их на цифровые аналоги в основной и средней школе. При этом использование рабочих тетрадей на печатной основе в начальных классах значительно влияет на эффективность обучения, поскольку выполнение обучающимися письменных работ формирует навык письма и развивает мелкую моторику.
Также, указанным письмом четко установлено, что образовательные организации самостоятельно определяют список учебников и учебных пособий и допускают их к использованию. Материалы предоставляются ученикам бесплатно. Что касается рабочих тетрадей, то вопрос обеспечения обучающихся ими также относится к компетенции школ. Если школа включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства.
Таким образом, позиция Министерства просвещения однозначна - закупка рабочих тетрадей должна осуществляться за счет средств бюджета, а не родителей.
Накануне начала учебного года СРОО «Севастопольские мамы» вновь просят распространить данную информацию, чтобы прекратить незаконную практику закупки рабочих тетрадей за счет средств родителей учеников.