Истории Ольги (vk.com/wall-144356724_304677) и Екатерины (vk.com/wall-144356724_338187) об украденных детях их собственным отцом не могут оставить никого равнодушным. Да, мнения, кто виноват, как и в большинстве случаев, разделялись, но эта публикация будет посвящена проблеме семейного киднеппинга в целом, а также возможным и действенным способам решения этой проблемы.
Ежегодно сотни детей похищаются одним из родителей и теряют не по своей воле возможность контактировать с отцом или матерью. Пострадавший родитель может годами ходить по судам, выигрывать их, подавать апелляции и тоже их выигрывать, однако это никак не гарантирует, что ребенка получится вернуть назад. В стране отсутствуют законные механизмы, которые бы позволили предупреждать и предотвращать семейный киднеппинг. Ведь даже сам юридический термин «семейный киднеппинг» в российском законодательстве отсутствует. А за похищение собственного ребенка родителю может грозить только административный штраф, поскольку такие ситуации не подпадают под статью 126 УК РФ «Похищение человека». Учитывая остроту вопроса, очевидно, что такая норма не выполняет превентивную (предупредительную) функцию, которая заключается в оказании влияния на выбор модели поведения лиц и удержании их от нарушения закона.
Еще одной проблемой является отсутствие эффективных механизмов розыска детей и родителей-похитителей, что позволяет скрывать местонахождение ребенка на протяжении длительного времени. Единственной эффективной возможностью начать поиск похищенного ребенка является подача заявления о его пропаже с указанием опасений за его жизнь, но правоохранительные органы не спешат принимать подобного рода заявления. Более того, установление местонахождения ребенка не является гарантией его возврата. Так, даже если похитителя и ребенка обнаружат, то оперативное реагирование затрудняется весьма длительной и бюрократической процедурой передачи ребенка, при этом, никаких ограничений по передвижению на этот период (с момента обнаружения до момента передачи ребенка) на похитителя не накладывается, что дает родителю время и возможность в очередной раз изменить место жительство и выехать с ребенком в другой населенный пункт или даже в другую страну.
Также, проблемой семейного киднеппинга является ухудшение сложившихся детско-родительских отношений. Согласитесь, ведь на психологическое состояние ребенка очень влияют регулярные переезды, отсутствие постоянного места жительства, зависимость от единственного родителя и неспособность повлиять на ситуацию. А если ребенка забрали у родителя в малолетнем возрасте, и их вынужденная разлука длилась годами, то не только их эмоциональная связь оказывается разорванной, нередко у ребенка стирается память о другом родителе. Пока пострадавший родитель добивается справедливости, пытается найти ребенка и исполнить решение суда об определении места жительства ребенка с ним, тот при встрече считает его уже чужим человеком. Поэтому такое судебное решение может стать неисполнимым именно в силу мнения самого ребенка. В такой ситуации всегда выигрывает тот родитель, который меньше всего заинтересован в формировании позитивного отношения к обоим родителям. Можно с уверенностью сказать, что именно этого и добивается родитель, разлучающий ребенка с другим родителем. Подобное можно было бы назвать психологическим насилием, однако на развитие судебного разбирательства это, увы, не влияет, ведь суд принимает решение в интересах ребенка в уже сложившихся обстоятельствах.
Что же необходимо для регулирования отношений между конфликтующими родителями, каждый из которых претендует на самостоятельное воспитание ребенка? Каковы же способы эффективной борьбы с подобным злоупотреблением родительскими правами?
Прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о создании службы медиации и психологической помощи для родителей, не поделивших детей, помогать им прийти к компромиссу, не впадать в крайности.
Совершенно очевидно, что необходимо также ужесточить наказание, ввести уголовную ответственность, за похищение родителем своего же ребенка вопреки судебным актам, определяющим место жительство ребенка и регулирующим порядок общения родителя с ребенком.
Проведя опрос в этой группе, абсолютное большинство респондентов (92%) высказалось за введение уголовной ответственности за совершение семейного киднеппинга (vk.com/wall-144356724_338748).
Также необходимо усовершенствовать процедуру передачи ребенка родителю-взыскателю по исполнительному производству, позволяющую правоохранителям оперативно реагировать при обнаружении пропавшего ребенка.
Указанные предложения по внесению изменений в действующее российское законодательство направлены общественной организацией «Севастопольские мамы» представителям законодательной и исполнительной власти страны.
Дети не должны находиться в плену у родителей, не должны быть заложниками их неразрешенных конфликтов.
Автор: юрист СРОО "Севастопольские мамы", руководитель проекта «Ваше право» Елена Меченкина.