С принятием единого пособия установлен так называемый критерий нуждаемости по доходам семьи, что не должен превышать 1 прожиточный минимум (далее – ПМ) на каждого члена такой семьи.
Ранее, при назначении федеральной ежемесячной выплаты в связи с рождением первенца или второго ребенка в семье до достижения им 3-х лет, пособия на ребенка от 3 до 7 лет включительно, выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, применялся критерий нуждаемости в 2 ПМ, поэтому выплаты на детей получало большинство российских семей.
Таким образом, с учетом принятых изменений относительно критерия нуждаемости по доходам семьи, на сегодняшний момент получить федеральную выплату на любого по счету ребенка в семье вправе только так называемые малоимущие семьи, правовое положение которых регулируется также Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" от 05.04.2003 N 44-ФЗ (далее – 44-ФЗ).
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
А в соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Учитывая, что единое пособие - это мера государственной социальной поддержки, которая призвана поддержать материально семью, которая решилась на рождение первого, второго, третьего и последующего ребенка, принимая во внимание сложную демографическую ситуацию в стране, изменить которую могут только решительные меры, направленные на всестороннюю материальную поддержку семей с детьми, СРОО «Севастопольские мамы» обратилась к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Котякову Антону Олеговичу с просьбой инициировать внесение соответствующих изменений в Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее – Постановление о едином пособии), увеличив критерий нуждаемости семьи по доходам с 1 ПМ на каждого члена семьи до 2 ПМ (по сути – вернув ранее установленное условие получения пособия на детей).
В случае, если Министр не найдет оснований вносить указанные изменения в Постановление о едином пособии, то общественная организация попросила привести положения указанного нормативно-правового акта в соответствие с 44-ФЗ, раз получить федеральную выплату на любого по счету ребенка в семье вправе только малоимущие семьи.
Так, в соответствии с 44-ФЗ с 01.01.2024 года в доход семьи для признания ее малоимущей больше не учитываются доходы, полученные в натуральной форме (бесплатный проезд, льготы на ЖКУ, новогодние подарки и т.п.).
Однако, при подсчете дохода семьи при назначении единого пособия учитываются такие доходы, полученные в натуральной форме, что приводит к ситуациям, когда малоимущая семьи по доходам в денежной форме из-за полученных новогодних подарков/ бесплатного проезда/льготы на ЖКУ лишаются права на получение единого пособия на детей.
Также, определяя порядок расчёта среднедушевого дохода семьи при оформлении единого пособия, алименты с 1 июня 2024 года учитываются только в том случае, если они получены родителями, а не уплачены ими.
Однако, для оказания малоимущим семьям государственной социальной помощи по 44-ФЗ из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
Аналогичной правовой позиции об исключении из дохода семьи суммы уплаченных алиментов при подсчете среднедушевого дохода семьи в момент оформления ею мер социальной поддержки, придерживается и Верховный Суд РФ.
Таким образом, раз Правительство РФ с 01.01.2023 года приняло решение поддерживать выплатами на детей только лишь малоимущих граждан, то общественники попросили привести положения Постановления о едином пособии в соответствие с 44-ФЗ, в части исключения при подсчете дохода семьи при назначении единого пособия доходов, полученных в натуральной форме, а также сумм уплаченных алиментов.
Поддерживаете ли вы такую инициативу?
Автор: руководитель проекта «Ваше право» Елена Меченкина.
#севмамы #вашеправо #помощьюриста #севастопольскиемамы #вместемыможембольше